اگر در روزهای یکشنبه در گوشه و کنار هر شهر کوچک یا متوسطی در اسپانیا قدم بزنید، متوجه خواهید شد که بیشتر مغازه‌ها و مشاغل خیابانی تعطیل هستند. حتی در شهرهای بزرگتر نیز بسیاری از کسب و کارها در روزهای یکشنبه تعطیل می‌شوند. اما آیا همانطور که بیشتر افراد تصور می‌کنند این امر تنها انعکاسی از سبک زندگی آرام و خونسرد این کشور است یا دلایل دیگری پشت آن وجود دارد؟ در حالت کلی این امر چه تاثیری روی اقتصاد و جامعه اسپانیایی می‌گذارد؟
اگرچه واقعیت دارد که بیشتر اسپانیایی‌ها همچنان از روزهای یکشنبه برای استراحت، غذا خوردن و سپری کردن اوقات با خانواده استفاده می‌کنند، اما همه چیز آنقدر‌ها که شما فکر می‌کنید ساده نیست. هنوز افراد دیگری هستند که گمان می‌کنند این موضوع میراثی از فرهنگ کاتولیک اسپانیا محسوب می‌شود و تمام افراد را دور هم جمع می‌کند. با این حال، این موضوع به ویژه در مورد دهه‌های اخیر کمتر صدق می‌کند. در حقیقت، قوانین معاملات یکشنبۀ اسپانیا با توجه به مکان زندگی شما تنها دلیل این تعطیلی‌ها هستند.
ما در این مطلب قصد داریم به چرایی تعطیلی مشاغل اسپانیایی در یکشنبه‌ها بپردازیم تا بعد از نقل مکان به این کشور اصلاً غافلگیر نشوید. پس لطفاً تا انتهای این مطلب همراه ما باشید.
قوانین مربوطه به معاملات یکشنبه
قوانین معاملات یکشنبه تنها منحصر به کشور اسپانیا نیست. از این لحاظ، بسیاری از کشورهای جهان محدودیت‌هایی را برای چگونگی، مدت زمان و تعداد دفعات بازگشایی مغازه‌ها و کسب و کارها در روزهای یکشنبه تعیین می‌کنند. با این وجود، بسیاری از کشورهای اروپایی، مانند پرتغال، ایتالیا و انگلیس مقررات ساعات معاملات آزادتری دارند. در حقیقت، به گفتۀ کمیسیون اروپا کشور اسپانیا رتبۀ دوم بیشترین تعداد محدودیت برای معاملات تجاری در اتحادیه اروپا را به خود اختصاص داده است.
قانون اسپانیا در این مورد چه می‌گوید؟
در وهلۀ اول، مانند بسیاری از سیاست‌ها در اسپانیا اختیارات مربوط به قانون معاملات یکشنبه به جوامع خودمختار داده می‌شود. بر این اساس، ماده 1 قانون 1/2004 که قوانین مربوط به ساعات کاری را به طور وسیع‌تری تعیین می‌کند این آزادی را به کسب و کارها می‌دهد تا روزها و زمان‌های فعالیت تجاری خود را تعیین کنند. با این حال، تمامی مشاغل باید در چارچوب قانون و مقررات جامعه خودمختار مربوطه عمل کند.
یعنی هر دولت منطقه‌ای در مورد ساعات کاری یکشنبه خود حرف آخر را می‌زند. در این راستا، در بسیاری از مناطق اسپانیا باز کردن مشاغل در یکشنبه‌ها یک بار در ماه و به طور معمول در ابتدای ماه مجاز است. علاوه بر این، یکشنبه‌ها طی فصول خاص خرید مانند کریسمس، عید پاک و همچنین در دوره‌های فروش بازگشایی کسب و کارها مجاز خواهد بود. این امر بدان معنا است که حتی اگر بیشتر مشاغل نیز بخواهند نمی‌توانند یکشنبه ها مغازه‌ها را باز کنند.
با این حال، بخش‌های خاصی مانند هتلداری، داروخانه‌ها می‌توانند بدون هیچ نوع محدودیتی باز باشند. طبق قانون، مشاغلی که در هر زمانی که بخواهند می‌توانند باز باشند، عبارتند از:
- تشکیلات مربوط به هتل داری و نانوایی‌ها
- پمپ بنزین
- گل فروشی‌ها
- فروشگاه‌های موجود در ایستگاه‌های حمل و نقل
- خواربارفروشی‌های کوچکتر به شرطی که ضوابط مندرج در قانون را برآورده کنند
علاوه بر این، تشکیلات تجاری کوچکتر از 300 متر مربع صرفنظر از آنچه در کتاب قانون منطقه‌ای قید شده از آزادی کامل برنامه‌های معاملاتی در سرتاسر اسپانیا برخوردار هستند.
قوانین مربوط به مناطق توریستی اسپانیا
در حالت کلی مناطق توریستی اغلب برای رسیدگی به تقاضا‌ها استثنائاتی قائل می‌شوند. بر این اساس، مغازه‌ها در شهرستان‌ها و مناطق توریست محور اجازه دارند هر یکشنبه باز باشند. این گروه بندی از چند سال پیش عباتند از:
- قسمت مرکزی شهر مادرید
- شهرداری والنسیا
- ساراگوسا
- قسمت مرکزی شهر پالما د مایورکا
- یشتر مناطق ساحلی کاتالونیا به استثنای بارسلون
- بیشتر مناطق ساحلی مورسیا
- مناطق ساحلی اندلس و والنسیا
به همان اندازه، هر منطقه‌ای که دارای یک سایت میراث جهانی یا دارایی با منافع فرهنگی یا ملی است اجازه بازگشایی در روزهای یکشنبه را دارد، علاوه بر این، فروشگاه‌های نزدیک بنادر در مسیرهای سفر دریایی توریستی و مناطقی با جاذبه‌های گردشگری خرید نیز می‌توانند در روزهای یکشنبه باز باشند.
قوانین جوامع اسپانیایی چگونه است؟
به طور کلی، کسب و کارهایی که بخش‌های استئنای قوانین ملی را شامل نمی‌شوند باید از تقویم معاملات سالانه که توسط دولت‌های منطقه‌ای تعیین می‌شوند، پیروی کنند. به عبارت دیگر، قوانین معاملات یکشنبه در سرتاسر اسپانیا با هم تفاوت‌هایی دارند. برای مثال، در شهر مادرید تمامی کسب و کارها از سال 2021 می‌توانند در صورت تمایل در 24 ساعت شبانه روز و 365 روز هفته باز باشند. با این حال، این مورد را اصلاً با محدودیت‌های سخت‌گیرانه‌تر در سرزمین باسک مقایسه کنید.
برای مثال، در سرزمین باسک هیچ کسب و کار بزرگی حق ندارد در یکشنبه‌ها یا روزهای تعطیل باز باشد. علاوه بر این، اغلب این مشاغل حتی در بعد از ظهرهای شنبه نیز تعطیل هستند. روی هم رفته تعداد یکشنبه‌هایی که جوامع خودمختار می‌توانند باز باشند شانزده روز است که در سرتاسر سال‌های تقویمی گسترده شده‌اند. با این وجود، با توجه به شرایط اقتصادی منحصر به فرد هر منطقه تعداد بازگشایی‌های مجاز یکشنبه را می‌توان کاهش یا افزایش داد.
از این لحاظ، شما معمولاً می‌توانید برنامۀ روزهای یکشنبه منطقه خود را که برای کل سال بصورت آنلاین مشاهده کنید.
قوانین معاملات یکشنبه چه تاثیری روی اقتصاد اسپانیا می‌گذارد؟
تعطیلی‌های ناشی از همه گیری کووید-19 COVID-1 منجر به آغاز بحث‌هایی در مورد پیامدهای اقتصادی قوانین معاملات یکشنبه اسپانیا شد. به طوری که گروه‌های کسب و کار از دولت اسپانیا خواستند که در صورت رو به رو شدن با نابودی مالی برخی از محدودیت‌ها را کاهش دهد. علاوه بر این، این گروه‌ها از دولت خواستند به آنها اجازه بازگشایی برای زمان‌های بیشتری را بدهد. درست شبیه بعد از بحران مالی 2008 که چنین اجازه‌ای از سوی دولت این کشور به مشاغل اسپانیایی داده شد.
از این رو، با توجه به تعطیلی بسیاری از کسب و کارها در طول همه‌گیری کووید-19 دادن آزادی عمل برای معاملات روزهای یکشنبه راهی برای جبران خسارت‌های سنگینی است که بسیاری از مشاغل در طول قرنطینه متحمل شدند. علاوه بر این، شاید این امر بتواند راه مناسبی برای افزایش اشتغال در این کشور باش. هرچند، بسیاری از کسب و کارهای کوچکتر ادعا می‌کنند که نمی‌توانند در روزهای یکشنبه باز باشند.
زیرا از یک طرف نمی‌توانند کارمندان جدیدی استخدام کنند و از طرف دیگر نیز توانایی پرداخت پول بیشتری به کارکنان کنونی خود ندارند.