دولت اسپانیا به منظور پشتیبانی از اصلاحات کاری اخیر و تثبیت بازار کار قرار است برای استخدام کارگران جوان غیرماهر یارانه اختصاص دهد. بر این اساس، وزارت کار این کشور قصد دارد ماهانه مبلغ 275 یورو را به عنوان یارانه جهت استخدام دائم جوانان فاقد مهارت و شرایط لازم تا سه سال به شرکت‌ها اعطا کند. این اقدام جدید که در 10 ژانویه تصویب شد تا سپتامبر سال 2023 اجرایی خواهد شد. با جزئیات این اصلاحات کاری در ادامه بیشتر آشنا خواهید شد.
اعطای مشوق برای انعقاد قراردادهای دائمی
در حالت کلی، چندین پاداش و یارانه جدید برای ایجاد انگیزه جهت استخدام و اشتغال پایدار گروه‌های آسیب‌پذیر در نظر گرفته شده است. منظور از گروه‌های آسیب پذیر افراد بیکار در طولانی مدت، جوانان، زنان و افراد دارای معلولیت است. طبق اعلام یولاندا دیاز وزیر کار اسپانیا در یک کنفرانس مطبوعاتی این مشوق‌ها تنها به قراردادهای شغلی دائمی اختصاص می‌یابند و قصد دور کردن بازار اشتغال این کشور از مدل ناامن قراردادهای موقتی را دارند.
به عبارت دیگر، این اصلاحات گسترده هدف اصلاح رواج مشاغل موقتی در بازار کار این کشور و اجتناب از عناصر استثمارگرانه این شیوه را دنبال می‌کنند. قبل از اجرایی شدن اصلاحات کاری در سال 2022، قراردادهای ثابت به صورت ماه به ماه در اسپانیا منعقد می‌شدند. حتی بعضی از قراردادهای موقت تنها برای چند ساعت منعقد می‌شدند. در حقیقت، در سال 2021 بیشترین تعداد قراردادهای موقتی در اروپا در اسپانیا امضا شد. با این وجود، خوشبختانه به نظر می رسد نتایج حاصل از این اصلاحات مثبت بوده است.
به هر حال، حدود یک سوم کارکنان استخدامی در چهار ماهه اول سال 2022 قراردادهای دائمی داشتند. علاوه بر این، تا ماه آوریل حدود 48 درصد از قراردادهای جدید دائمی بودند.
هدف از انجام اصلاحات کاری
طبق اعلام یولاندا دیاز این اقدامات برای ارتقای ثبات شغلی طراحی شده‌اند. به همین دلیل، دولت اسپانیا در کنار پاداش حمایتی برای استخدام کارگران جوان غیرماهر دو مشوق دیگر نیز در نظر خواهد گرفت. یکی از این مشوق‌ها به مبلغ 138 یورو در ماه به حمایت از استخدام افراد دارای معلولیت و شرکت‌کنندگان در دوره کارآموزی در شرکت‌ها اختصاص می‌یابد. این مشوق برای سه سال یا به اندازه مدت قرارداد کارگران غیرماهر اعطا خواهد شد.
بیشتر بخوانید: انواع قراردادهای کاری در اسپانیا
علاوه بر این، مشوق دیگری نیز برای شرکت‌هایی در نظر گرفته می‌شود که در سیستم کشاورزی اسپانیا قراردادهای موقت را به قراردادهای ثابت تبدیل می‌کنند. مبلغ این مشوق نیز ماهی 55 یورو خواهد بود. با این وجود، شرکت‌ها برای دریافت این مشوق‌های استخدامی باید با یک دوره استخدامی مداوم سه ساله موافقت کنند. پاداش در نظر گرفته شده برای استخدام نامحدود افراد در شرایط محرومیت اجتماعی در حال حاضر از 55 یورو به 128 یورو در ماه افزایش یافته است.
این پاداش به نوعی با مشوق قبلی برای استخدام نامحدود سایر گروه‌های آسیب پذیر برابری می‌کند.
این مطلب را هم بخوانید: مالیات پرداختی جدید برای تمام کارکنان در اسپانیا در سال 2023
قراردادهای موقت همچنان قانونی هستند
خبر بد این است که متاسفانه اصلاحات کاری اسپانیا به طور کامل قراردادهای موقت را غیرقانونی اعلام نکرده است. بنابراین، همچنان ممکن است کارگران موقت به منظور پر کردن یک موقعیت شغلی برای حداکثر 90 روز استخدام شوند. همچنین، کارفرمایان اسپانیایی بیشتر وقت‌ها قصد صرفه جویی در هزینه‌ها را دارند. به همین دلیل، کارگران موقت را به طور تمام وقت استخدام می‌کنند اما حقوق یا مزایای آنها را به رسمیت نمی‌شناسند.
هرچند، طبق اصلاحات اخیر شرکت‌ها باید در سه ماهه آخر هر سال به کارگران بگویند که به چه نوع کارگرانی برای سال آینده نیاز دارند.
طرح بازیابی، تحول و تاب آوری اسپانیا
در حالت کلی، معرفی این قوانین مشوق‌های استخدامی جدید بخشی از طرح بازیابی، تحول و تاب آوری اسپانیا محسوب می‌شود. این طرح از نظر مالی با مبلغی در حدود 69.5 میلیارد یورو توسط بروکسل پشتیبانی می‌شود که به نظر می‌رسد 10 مورد از یازده اصلاحات وعده داده شده را اجرایی کند. از طرف دیگر، پاداش‌های انگیزه بخش استخدامی حدود یک چهارم کل هزینه‌های عمومی برای سیاست‌های فعال بازار کار در اسپانیا را تشکیل می‌دهد.
از همه مهمتر، با تصویب این اقدامات جدید شرکت‌هایی که قصد انتقال فعالیت‌های صنعتی، تولیدی یا تجاری خود به خارج از اتحادیه اروپا یا منطقه اقتصادی اروپا را دارند باید بلافاصله قبل از نقل مکان تمام پاداش‌های دریافتی در طول یک دوره چهار ساله را همراه با اضافه مالیات و سود مربوطه به سیستم تامین اجتماعی اسپانیا پرداخت کنند. به همین ترتیب، این دسته از شرکت‌ها باید در اولین فرصت یارانه‌های دریافت شده برای جذب نیروهای غیرماهر و مشوق‌های استخدامی را بازگردانند.